为深入贯彻落实习近平生态文明思想,统筹推进矿山生态保护修复,加快推进全市矿山综合整治,部署安排年度汛期地质灾害防治工作,全面做好配合第三轮中央生态环境保护督察,2026年5月9日,营口市自然资源局举办了全市地灾防治暨矿山安全与生态修复培训会。各县(市)区自然资源部门、市自然资源事务中心、各乡(镇)政府、32家生产矿山企业有关负责同志共计70余人参加了培训。本次培训是市自然资源局深入开展树立和践行正确政绩观学习教育的一项具体实践活动,也是近年来首次将矿产资源开发利用、矿山安全综合整治、矿区生态环境保护修复、汛期地质灾害防治等工作内容深度融合贯通,集中组织的一次综合性培训。

在矿山安全方面,会议系统阐述了规范矿产资源开发利用秩序、开展矿山综合整治的重大意义、实践要求和目标任务。要求全市各级自然资源部门和矿山企业务必牢固树立底线思维和红线意识,坚决贯彻落实省委省政府和市委市政府关于开展矿山综合整治和打击非法采矿的各项决策部署,坚持问题导向和目标导向,紧盯重点领域和薄弱环节,努力构建部门担当作为、社会积极参与、企业主动配合的工作格局,持续强化法治意识、安全意识和生态意识。要加快推进非煤矿山综合整治“三个一批”,严厉打击无证开采、超层越界开采、不按开采方案开采等违法行为,从源头遏制无序开发和生态破坏,不断提升矿山本质安全水平,推动全市矿业高质量发展,切实维护国家矿产资源权益。

在地质灾害防治方面,会议邀请了省级地勘单位的专家进行了授课讲解。会议强调,增强基层地质灾害防御能力、提升干部群众防灾减灾意识是筑牢生态安全屏障、防范化解重大风险的客观要求。授课专家从我市常见的崩塌、滑坡、泥石流等灾害类型的地质孕灾条件、发灾诱因等方面,深入浅出地讲解了地质灾害致灾原理和对于人身财产安全的巨大危害。重点讲解了地质灾害的识别、预警、应对和防范方法,将防灾过程中“安全第一、预防为主”的理论理念与全市自然资源战线干部职工、乡镇干部、矿山企业负责人在具体工作中的实践实操紧密结合,具有鲜明的指导性和操作性,全体参训人员的安全生产和防灾减灾专业素养得到了进一步强化。

在矿山生态修复方面,会议邀请省自然资源厅专家进行系统辅导。会议强调,依法依规、科学合理、行之有效地做好矿山生态环境恢复治理工作,是矿山企业落实“谁破坏、谁治理”、“边开采、边治理”要求的责任和义务,全过程为企业开展修复治理提供指导服务是属地政府和自然资源部门的职责所在。为精准对接和服务矿山企业未来发展需求,授课专家以新修订的《矿产资源法》颁布实施为切入点,以专题辅导方式,重点讲解了新标准体系下《矿区生态修复方案》编制的基本原则、核心内容、目标要求和注意事项,对现行矿区生态修复方案与之前的矿山地质环境治理恢复二合一方案的本质区别进行了对比阐述,明确了生态修复方案编制过程中应重点把握的资料时效性、方案合理性等工作原则。会议系统解读了《矿区生态修复方案》的评审流程,并明确将地质灾害、土地复垦、植被恢复等5个方面内容作为新老方案评审过程应予关注的重点。会议还以互动方式,详细解答了矿山企业关心的生态修复方案修编条件等问题,同时对验收时间节点、验收方式、现场验收效果等方面的新要求进行了答疑解惑。

本次培训是营口市自然资源局落实省、市关于优化营商环境各项工作要求、推动矿业高质量发展的具体举措,得到了基层干部、矿山企业的积极响应和一致好评。与会的矿山企业参训人员纷纷表示,此次培训内容设置科学,将矿山安全生产、矿区生态修复和地质灾害防范工作进行了深度融合,进一步提高了为企业服务的系统性,是一场精准高效的“赋能充电”。参训人员普遍认为,授课专家层次高具有权威性、授课方式深入浅出容易接受,通过培训正面回答了矿山日常管理工作中的疑惑和诉求,尤其是培训中梳理的合规风险提示与矿山企业办证过程中的可能触碰到潜在问题高度契合,专家的专业指导为企业编制和执行矿产资源开发利用方案和矿区生态修复方案提供了基本遵循。
下一步,营口市自然资源局将严格落实市委、市政府关于生态环境保护和矿山安全管理的各项部署要求,进一步提高政治站位、强化责任担当,持续优化服务、开展精准指导,以更加求真务实的作风,心系群众的情怀,改革创新的举措,聚焦全市经济社会发展大局,坚持生态优先、安全第一,全力做好要素保障、审批服务、生态修复等方面工作,为营口全面振兴和高质量发展贡献自然资源力量。